近日，寧夏自治區(qū)政府在最近一次常務會議中通過了《寧夏風電和太陽能光伏發(fā)電項目建設用地管理辦法》(以下簡稱《用地管理辦法》)，該《用地管理辦法》將于近期正式出臺。

　　大量的光伏、風電土地供應中土地面積浪費現象嚴重

　　寧夏是中國風電、太陽能發(fā)電規(guī)模最大的地區(qū)之一，截至2010年底，該地區(qū)共建成34個風電項目和26個光伏發(fā)電項目，分別占地262.2677公頃和1207.1516公頃。目前寧夏地區(qū)光伏裝機容量已經突破1GW，光伏發(fā)電裝機規(guī)模超過100兆瓦。鑒于目前普遍存在的風機基礎占地面積較多、光伏發(fā)電設備間距過大、永久性道路過寬以及附屬設施用地過多等問題，寧夏政府制定了《用地管理辦法》以規(guī)范新能源項目用地。

　　該《用地管理辦法》總共16條，內容包括風電和太陽能光伏發(fā)電項目用地的限制范圍、項目用地與其他用地之間的關系、項目用地面積的確定辦法、特殊情況用地的計算方法等。根據《辦法》規(guī)定，風電和太陽能光伏發(fā)電項目建設用地，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，優(yōu)先使用荒山、荒灘、荒漠等難以利用以及不適宜農業(yè)、生態(tài)、工業(yè)開發(fā)的土地，盡量不占或少占耕地。鼓勵太陽能光伏發(fā)電企業(yè)利用屋頂或者具有壓覆礦產備采區(qū)的土地建設太陽能光伏發(fā)電項目。

　　《用地管理辦法》還規(guī)定，風電和太陽能光伏發(fā)電項目建設按照實際裝機容量核定用地面積。風電和太陽能光伏發(fā)電項目經核準后，必須在半年內辦理建設用地報批手續(xù)；建設用地依法批準后，必須在1年內動工建設，否則按閑置土地的相關規(guī)定進行處置。