在美國的經濟復蘇計劃中，美國總統奧巴馬提出，要進行大規模智能電網建設，智能電網因此在一夜之間風靡全球。中國也不例外，所不同的是，中國的智能電網由“IT+特高壓輸電”雙劍合璧而成。

    從國家電網獲悉，由我國自行設計的首條特高壓輸電工程，目前已經安全運行超百天，這意味著，我國智能電網的關鍵技術獲得成功。

    北電南送開局

    “中國的智能電網是以智能和技術為依托，全面體現于發電、輸電、變電、配電、用電和調度等6個環節。”國家電網公司研究室主任葛正翔表示，中國的智能電網首先是一個堅強的電網，其中，具有長距離、大容量、低損耗功效的特高壓電網技術，將成為核心環節。

    作為示范，我國自主研發、建設的晉東南-南陽-荊門全長640公里、1000千伏特的高壓交流試驗工程，按商業化運營要求，從合閘到現在，一直穩定運行。超強的系統裝機容量，可將豐富的晉南電力，隨時供應至線路所及地區。目前，該工程已經通過國家環保、科技、國產化、檔案等專項驗收，我國的特高壓技術標準體系，也因此建立。

    在整個特高壓工程布局中，晉東南-南陽-荊門線只是開局。根據國家電網下一步規劃，到“十二五”初期，國家電網建成“兩縱兩橫”特高壓骨干電網，將陜北、晉東南煤電基地的電力輸送到華中、華東地區；將蒙西煤電基地電力送到華北、華東地區；將西南水電送到華中、華東地區。

    “采用特高壓加快能源基地的電力外送工作，不久就會付諸實施。”葛正翔向記者介紹，今明兩年，預計用于特高壓電網的投資大約為830億元，按計劃工期，特高壓電網的傳輸容量接近3億千瓦。另據中國科學院首席能源問題專家武建東介紹，我國今年將新增3000億左右的投資，對現有的電網進行升級。

    葛正翔透露，有了特高壓輸電的技術支持，國家智能電網的建設，從現在開始到明年之前，將完成規劃與試點工作，在2010年到2015年大面積推開，計劃到2020年，全面建成統一的堅強智能電網。為此，國家在特高壓輸電方面的投入將超過6000億元，這個數字遠遠超過兩年前規劃的投資額度。

    頂質疑而上

    在特高壓電網的步步推進之時，質疑的聲音也隨之四起。

    首先是大電網的安全隱患。為分散風險，歐洲一些國家已經開始建設分布式電網，美國、俄羅斯甚至放棄發展特高壓電網，相比之下的中國，似乎在逆潮流而動。

    “中國發展特高壓是適應中國經濟快速發展的需要。”中科院院士、清華大學電力學教授盧強向本報記者介紹，歐洲國家建設分布式電網，是在電網快速發展之后，在電力電量總體平衡且增長較慢的情況下進行的。而我國，煤炭資源保有儲量的76%分布在西部與北部地區，80%的水能資源分布在西部地區，但75%以上的能源需求集中在東中部地區，“能源資源與生產力逆向分布，使得采用特高壓輸電技術，已成當務之急”。

    此外，以中國投資協會能源研究中心副理事長陳望祥、電力專家楊名舟為代表的反對者認為，特高壓工程會強化電網的壟斷，與電力體制改革的初衷相悖。

    “無論上不上特高壓，電網的自然壟斷屬性都客觀存在。”中國電力科學研究院院長張文亮作出回應。他表示，電網與鐵路等網絡型業務相似，具有自然壟斷屬性，所謂打破電力壟斷，主要指在發電、售電等環節，對電網環節，更多的是發揮經營的規模效應，“這是國際上電力市場化改革的共同做法”。

    外界的質疑，并沒有影響工程的實施和計劃。在5月21日召開的“2009年特高壓輸電技術國際會議”上，國務院副總理張德江明確表示，政府未來將加大對特高壓輸電技術研究的支持力度，加快特高壓技術發展步伐。

    削減電價負荷

    事實上，特高壓輸電技術一直受政府支持和鼓勵，在剛剛公布的《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》中就提出：要加快特高壓輸電技術的自主化水平。

    “政府支持特高壓輸電技術，為我國長期以來的煤電矛盾提供技術路線。”中國電力(2.13,0.03,1.43%)企業聯合會常務副會長謝振華5月27日告訴本報記者。目前，煤電矛盾依然膠著，其中有一個很重要的原因，就是因為煤炭運力緊張，而特高壓輸電線路的建設，變輸煤為輸電，更能解決因運力瓶頸導致的煤電價格倒掛。

    專家介紹，目前我國不同地區的上網標桿電價差別較大，在內蒙古和新疆等產煤地區，上網電價不到0.30元/千瓦時，浙江、上海等地已超過0.46元/千瓦時。如果通過特高壓電網送電，那么落地的電價比運煤到華東等地建廠的上網電價，每千瓦時還要低3-8分錢。

    特高壓電網的低輸電成本，也有利于消納用電負荷。

    資料顯示，去年中國各門類用電中，僅輸電、配電和用戶端的損耗約9%，線路損耗約3000億千瓦時，折合1.5億噸原煤，這也就意味著，有近數千億元人民幣的電源投資打了水漂，由此說，發展超導輸電和智能電網，是情勢所需。

    “但是，并不是特高壓電網投產，電價就一定會下降。”謝振華表示，一方面，銷售電價由上網電價、輸配電價、線損和政府性基金四個部分構成，單純的輸配成本，僅占其中一部分。另一方面，目前的電價矛盾，形成原因很多，無論是去年8月20日火電上網電價的單邊提高，還是“市場煤、計劃電”的管理體制，對電網企業來說，巨大的壓力尚在滾雪球之中。