近年來，新基建成為社會(huì)各界關(guān)注和討論的熱點(diǎn) 。2020年，國家發(fā)改委首次明確了新型基礎(chǔ)設(shè)施的范圍。所謂新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。通俗易懂的解釋就是“科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面。

今年5月17日，江蘇省發(fā)改委、省工信廳、省財(cái)政廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的若干措施》，明確指出，在新型基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)步伐，布局建設(shè)新一代超算、云計(jì)算、人工智能平臺(tái)、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目，推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

宣燁認(rèn)為，在投資潮中，徐州要研判新基建市場(chǎng)需求和市場(chǎng)發(fā)育程度，設(shè)施可以短期內(nèi)使用不充分，但不能造成長(zhǎng)期閑置。除了給予專門的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等配套政策“硬”支撐，也要通過制度創(chuàng)新提供“軟”保障。如推廣高新技術(shù)企業(yè)低稅政策，提升研發(fā)支出稅前加計(jì)扣除力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。加快落實(shí)金融支持政策，增加低息融資、專項(xiàng)貸款，在高科技企業(yè)并購上市等方面予以支持。

“新基建的發(fā)展與創(chuàng)新還需要科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等多元主體的積極參與合作。做好科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，新基建將為徐州的發(fā)展注入澎湃動(dòng)能?！毙麩钫f。

打造城市治理“感知末梢”，推動(dòng)社會(huì)治理更加精細(xì)精準(zhǔn)。一是網(wǎng)格化服務(wù)管理。將全區(qū)劃分為1244個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格， 2274名專兼職網(wǎng)格員通過手機(jī)APP對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行精確采集上報(bào)，并通過GIS技術(shù)直觀展示在社會(huì)治理綜合信息平臺(tái)地圖上，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、房、物、事件等目標(biāo)的精準(zhǔn)管理。采取“一戶一碼”方式，組織網(wǎng)格員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)房屋進(jìn)行全面摸排，對(duì)每一房屋設(shè)置一個(gè)16位身份編號(hào)，并編制成二維碼印發(fā)給住戶，動(dòng)員居民自主填報(bào)房?jī)?nèi)居住人員信息進(jìn)行人房關(guān)聯(lián)，同時(shí)在系統(tǒng)平臺(tái)上進(jìn)行3D建模直觀顯示，全面實(shí)現(xiàn)“以房管人、以戶管人”。二是實(shí)時(shí)化跟蹤管控。以購買服務(wù)的方式，與通信公司合作，針對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、社區(qū)矯正、吸毒等特殊人群服務(wù)管理難題，研發(fā)精防管理系統(tǒng)、智能手環(huán)等，采用電子圍欄技術(shù)，可第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)對(duì)每名人員的實(shí)時(shí)定位、軌跡查詢、提示預(yù)警、服藥提醒等功能，便于及時(shí)處理各種突發(fā)情況，有效防范失管失控、肇事肇禍等問題發(fā)生。三是精準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。按照“黨政主導(dǎo)、政法牽頭、公安主抓、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的原則，全面發(fā)力“智慧平安小區(qū)”建、聯(lián)、用、管，通過加強(qiáng)“警企”共建。

今年年初召開的全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型大會(huì)提出，要研發(fā)上線一批實(shí)戰(zhàn)管用、基層愛用、群眾受用的專項(xiàng)應(yīng)用模塊，細(xì)化管理顆粒，構(gòu)建城市運(yùn)行數(shù)字體征體系，以治理數(shù)字化推動(dòng)治理現(xiàn)代化，數(shù)據(jù)既要“統(tǒng)”得上來，還要“用”得下去。

回到城市“左腦”和“右腦”的話題，如果說1.0版本的“城市大腦”主要是對(duì)各部門、條線的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、歸統(tǒng)，那么到了2.0時(shí)代，則要讓這些存在于“大腦”里的海量數(shù)據(jù)，“分區(qū)”回流到具體的應(yīng)用場(chǎng)景，“經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生的數(shù)據(jù)用于民生改善?！?/p>

據(jù)了解，目前，市城運(yùn)中心已與文明辦聯(lián)合創(chuàng)建了25個(gè)專項(xiàng)，涵蓋市場(chǎng)商超、醫(yī)院學(xué)校、街道社區(qū)等區(qū)域600路視頻，囊括非機(jī)動(dòng)車監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車亂停監(jiān)測(cè)、沿街晾曬、暴露垃圾、垃圾箱滿溢等14個(gè)專題算法，178路監(jiān)控點(diǎn)位視頻，通過AR客戶端實(shí)時(shí)產(chǎn)生預(yù)警。“通過應(yīng)用場(chǎng)景的帶動(dòng)，利用大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)匯聚治理能力，打通數(shù)據(jù)壁壘、建立標(biāo)準(zhǔn)流程，實(shí)現(xiàn)一次采集、多方利用、高效流轉(zhuǎn)、協(xié)同處理，最終打造一個(gè)多方共建共治共享的數(shù)據(jù)聚合平臺(tái)?！笔写髷?shù)據(jù)管理局相關(guān)人士表示。

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