智能電視2011年以來(lái)的風(fēng)生水起，令其很快進(jìn)入廣電部門(mén)的監(jiān)管視野。

　　8月22日，廣電總局科技司科技與標(biāo)準(zhǔn)管理處處長(zhǎng)盛志凡透露，廣電總局科技司正在積極推進(jìn)電視智能操作系統(tǒng)以及智能終端形態(tài)的研發(fā)，而這與廣電總局去年提出的NGB網(wǎng)絡(luò)“136工程”密切相關(guān)。

　　智能電視的操作系統(tǒng)的研發(fā)，其目的還是為了內(nèi)容播控權(quán)。在今年3月集體發(fā)布智能電視新品后，在金九銀十的銷(xiāo)售旺季到來(lái)前，目前幾乎所有的彩電巨頭都開(kāi)始在智能電視領(lǐng)域進(jìn)行新一輪的布局。

　　與Android、Windows和蘋(píng)果的iOS三大操作系統(tǒng)在智能電視終端領(lǐng)域的爭(zhēng)奪不同，廣電總局科技司這次主導(dǎo)的智能操作系統(tǒng)則主要是中間件的開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)成功并確立為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，所有的智能電視都必須與廣電的智能電視標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接；而對(duì)于存量市場(chǎng)，廣電運(yùn)營(yíng)商將推出智能機(jī)頂盒來(lái)替代現(xiàn)有的數(shù)字機(jī)頂盒。

　　監(jiān)管智能電視

　　“Android、Windows在手機(jī)和PC上的表現(xiàn)，證明其難以做到內(nèi)容播控安全”

　　“從視頻內(nèi)容安全播出的角度來(lái)看，我們更加傾向于與國(guó)產(chǎn)廠商自己開(kāi)發(fā)的智能電視操作系統(tǒng)，Android、Windows在智能手機(jī)和PC上的表現(xiàn)證明其對(duì)內(nèi)容播控是難以做到的。”8月22日，廣電總局廣科院副院長(zhǎng)鄒峰告訴本報(bào)記者。

　　目前，內(nèi)置操作系統(tǒng)的智能電視已經(jīng)成為很多彩電廠商發(fā)力的主打產(chǎn)品。然而在智能電視的操作系統(tǒng)上不同彩電廠商卻有著不同的選擇，創(chuàng)維集團(tuán)副總裁楊東文表示，“與摩托羅拉、三星在智能手機(jī)領(lǐng)域堅(jiān)定選擇谷歌開(kāi)發(fā)的Android系統(tǒng)類(lèi)似，在智能電視平臺(tái)的選擇中創(chuàng)維是堅(jiān)決站在Android系統(tǒng)一邊。”

　　TCL多媒體選擇的Android、Windows同時(shí)布局的戰(zhàn)略。而今年6月提出智能化轉(zhuǎn)型的海信則基于LINUX系統(tǒng)開(kāi)發(fā)出自己的智能電視系統(tǒng)HI-OS。總體來(lái)看，目前的智能電視操作平臺(tái)的爭(zhēng)奪還處于混戰(zhàn)階段，其中Android系統(tǒng)得到了更多彩電廠商的支持。

　　不過(guò)，對(duì)于谷歌、微軟等推出的智能電視操作系統(tǒng)，廣電方面卻感到了視頻內(nèi)容播出安全的威脅。鄒峰表示，正是因?yàn)楦杏X(jué)到智能電視對(duì)傳統(tǒng)數(shù)字電視的威脅，廣電總局廣科院、科技司從2010年開(kāi)始已經(jīng)在研發(fā)針對(duì)智能電視的內(nèi)容播控系統(tǒng)。而這也是未來(lái)NGB網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期要確立的“136工程”的一部分。

　　8月23日，消息人士告訴本報(bào)記者，所謂的136工程就是NGB網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期的一個(gè)中心(全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分發(fā)交換中心)、三個(gè)系統(tǒng)(運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)、內(nèi)容監(jiān)控系統(tǒng)、骨干網(wǎng)傳輸交換系統(tǒng))、六個(gè)基地(廣播電視內(nèi)容集成基地、文化資源集成基地、數(shù)字電視出版物集成基地、數(shù)字電視互動(dòng)教育內(nèi)容集成基地、綜合資訊服務(wù)集成基地、數(shù)字電視互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容集成基地)。

　　盛志凡告訴本報(bào)記者，廣電不僅面臨著IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視、手機(jī)電視等新業(yè)務(wù)形態(tài)的挑戰(zhàn)，還有來(lái)自網(wǎng)絡(luò)、資源以及終端等內(nèi)部的挑戰(zhàn)，目前廣電總局正在下大力氣抓終端水平化和智能化兩個(gè)方面。

　　據(jù)其介紹，廣電總局科技司正在制定的名為TV-OS智能電視中間件系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)將在LINUX、Android、Windows等目前存在的智能電視操作系統(tǒng)基礎(chǔ)上分別進(jìn)行相應(yīng)的中間件播控系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，其目的是從根本上來(lái)建立起全新的智能電視播控系統(tǒng)。

　　布局TV-OS播控系統(tǒng)

　　廣電總局希望在電視智能操作系統(tǒng)以及智能終端形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)上尋求突破

　　顯然廣電總局希望通過(guò)對(duì)智能電視標(biāo)準(zhǔn)和中間件的控制，來(lái)加強(qiáng)對(duì)智能電視的監(jiān)管。

　　事實(shí)上，此前廣電總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司也曾希望通過(guò)發(fā)放內(nèi)容牌照等監(jiān)管模式來(lái)對(duì)智能電視加強(qiáng)管理，但是這一方式引發(fā)了彩電廠商的反彈。楊東文就指出，目前我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)入電視機(jī)終端還處于多頭管理的狀態(tài)，同時(shí)傳統(tǒng)的發(fā)放牌照的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)智能電視的發(fā)展了，廣電總局的內(nèi)容管理應(yīng)該重要放在內(nèi)容的制作商和運(yùn)營(yíng)商，而非終端制造商。

　　在這樣的情況下，廣電總局將目前瞄準(zhǔn)了通過(guò)確立智能電視中間件和終端部分系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)控制智能電視的方式，而且這與其接下來(lái)要重點(diǎn)投資建設(shè)高速的下一代廣播電視網(wǎng)NGB也是聯(lián)系在一起的。

　　楊東文告訴本報(bào)記者，“智能電視目前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)確定，而同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈依然不成熟且缺乏成熟的商業(yè)模式，這都是困擾行業(yè)發(fā)展的瓶頸，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不是幾家企業(yè)可以確定的，而是需要有關(guān)部門(mén)牽頭制定。”

　　具體來(lái)說(shuō)，智能電視的標(biāo)準(zhǔn)，包括它的開(kāi)放平臺(tái)、操作系統(tǒng)、通信設(shè)備規(guī)范要求、聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的接口及方式、應(yīng)用商店規(guī)范，以及支付體系、內(nèi)容推送規(guī)范等等，顯然廣電總局希望在電視智能操作系統(tǒng)以及智能終端形態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)上尋求突破。

　　不過(guò)廣電行業(yè)專(zhuān)家、中廣互聯(lián)CEO曾會(huì)明表示，“對(duì)于Android、Windows等國(guó)外巨頭開(kāi)發(fā)的智能電視系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，其今后要繼續(xù)保持在國(guó)內(nèi)智能電視的市場(chǎng)份額，就需要與廣電總局以及各地廣電運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)，否則就可能面臨出局的風(fēng)險(xiǎn)。”