●也許四五年之后，現有的技術都會被顛覆。

　　●“大型化”是一個方向，但我總覺得市場在“炒概念”。因為陸地資源就這么多，2.5兆瓦到3兆瓦已經很大了，再大的話運輸會非常不方便。

　　●前幾年國內一些風電設備商是否真的達到了70%國產化率要打上一個問號。因為他們的零部件如軸承、變頻、發電機等用的是國外產品，把國產塔筒也算入國產化，才勉強算有了70%的國產化率。

　　●上一輪的風電設備公開投標，內資企業報價為每千瓦約5200元，而外資的報價高達6200元到7000元的水平，一個千瓦就要高20%到30%。

　　中國風電設備產業在這5年間發生了翻天覆地的變化：2004年僅有76萬千瓦的裝機量，2009年則可能達到2000萬千瓦裝機。競爭格局也在短短幾年被改寫。2006年，外資風機新增市場份額為55%以上，到了2008年，主角就變成了國內企業及合資公司，高達76%。

　　市場人士都承認，風電設備行業的驚人增勢與相關政策支持、影響是唇齒相依的：《中華人民共和國可再生能源法》、專項財政資金、發電費用分攤制度、大型風場采購時要選擇“70%國產化率風電設備”等一系列鼓勵政策和措施的推波助瀾，使得中國風機制造的第一團隊——金風科技、華銳風電、東方電氣、湘電、浙江運達等中資公司攻占了全國70%以上的市場份額，迅速擊退那些在全球風機領域耕耘了幾十年的外商企業。

　　但去年8月26日，國務院常務會議專門提醒道：風電等新興產業出現重復建設的傾向，這似乎是一個不好的預兆。而且，風機廠商們現在也有不少的煩惱：本土企業價格競爭日趨激烈、外資公司不斷降價、政府對風機市場的鼓勵政策也在不斷調整。

　　昨日，《第一財經日報》報道了《風電設備國產化率70%以上規定淡出　未來競爭越發激烈》的新聞后，一些行業內人士還紛紛致電記者詢問，目前的風電場招投標政策是否也會有變化。

　　隨之而來的問題是，未來的5年，我國風電裝機量是否還會以每年70%以上的增速驚人的發展嗎？中國企業能否保持自己的領先優勢？外資企業機會何在？

　　帶著這些疑問，記者及時連線了中國風能協會秘書長秦海巖、維斯塔斯中國總裁唐瑪勒、湘電風能有限公司營銷總監鄒長寧以及金風科技董秘蔡曉梅。

　　1意料中

　　2005年，《國家發展改革委關于風電建設管理有關要求的通知》中曾規定：“風電設備國產化率要達到70%以上，不滿足設備國產化率要求的風電場不允許建設。”

　　發改委目前已取消了國產化率70%的這一規定，應該怎樣看待該政策的變化？對中外資風電設備制造商來說，將會產生什么影響？　

　　鄒長寧：我個人覺得，這個政策的變化可以從幾個角度來觀察。首先，70%國產化率的限制其實對提升中國企業裝備技術有促進作用，一些不發達國家如巴西等也曾執行過這種政策。其次，取消該政策是一種必然趨勢，這有利于公平競爭。第三，前幾年國內一些風電設備商是否真的達到了70%國產化率要打上一個問號。因為他們的零部件如軸承、變頻、發電機等用的是國外產品，把國產塔筒也算入國產化，才勉強算有了70%的國產化率。

　　秦海巖：該政策的取消，可能不會改變現有的風電設備競爭格局。因為不管是外資還是內資企業，“70%的國產化率”的要求已經不是問題了。兩三年前，外資企業就已達到這一要求，而且他們實現本土化生產也能幫助他們降低零部件的采購成本。

　　就外資在華的市場格局而言，現在全球前十強如維斯塔斯、印度蘇司蘭、歌美颯、Nordex、西門子和通用電氣等也都紛紛進入了國內，所以70%這個條件不算是什么制約了，國家取消該政策也是意料之中。

　　唐瑪勒：維斯塔斯在全球的業務戰略是“哪銷售就在哪生產”。因此，該政策的變化，對維斯塔斯在中國的生產不會產生影響。目前，維斯塔斯在國內的平均本土化率已超80%，且目標也在不斷提升。除此以外，我們對中國本地化生產也很重視，如新落成的控制系統工廠目前僅在中國、西班牙和丹麥生產。同時，維斯塔斯還在北京設有供應鏈采購團隊和生產工程團隊，負責控制系統組件本土適應性開發和與本土供應商合作。

　　政府此前出臺的“國產化率70%”這一政策不僅有利于推動我們加快本土化生產、引入先進的風能設備制造技術，同時也有利于加快本土風電設備零部件供應鏈國際化的速度，對行業的整體健康發展有很大的意義。

　　2性價比

　　這些年來，政府制定并出臺了一系列的鼓勵政策，如風電上網電價、撥出部分財政資金用于支持企業的研發等等。相對應的是，國內風機生產廠在2007到2009年的市場份額也呈現了壓倒性的趨勢（占領50%以上的國內市場份額），2009年的市場份額可能會是70%以上，外資發展的并不好。這是否是一系列政策的出臺所導致的？

　　秦海巖：目前我國的招標程序、招標內容是公正、公開和透明的，即便是國內風電場招標方，也不可能放棄質量和成本，一味地選擇內資企業的產品。他們肯定要找性價比最好的設備。

　　其實，外資風機制造廠這些年來一直沒有能在國家統一組織的風電招標拿到訂單的主要原因，是因為從性價比上不能與中國企業競爭。

　　外資企業的技術和質量雖然有一定的優勢，但價格要比國內高不少。比如上一輪的風電設備公開投標，內資企業報價為每千瓦約5200元，而外資的報價高達6200元到7000元的水平，一個千瓦就要高20%到30%，那么幾十萬千瓦的設備，高出來的成本還是很大的。

　　因此，可以說并不是因為在招標條款上，或國家有什么特別的政策支持，才導致外資企業得不到訂單，外資企業應反思為什么他們的成本降不下來。所以關鍵問題還是一個“性價比”。

　　蔡曉梅：外資企業的產品價格是比較高一些的。另外，一些外資公司其實在這些年來都進入了中國市場，但是實現國產化率是比較慢的。中國企業在國產化的研發上都取得了一些進步。

　　唐瑪勒：我倒是覺得，維斯塔斯過去幾年間在中國市場取得了富有成效的發展，公司設定的業務目標不斷達成。而且，生產設施、組織機構和能力的建設按計劃快速發展，上述方面都為保障我們在未來國內市場獲得可持續發展奠定了基礎。

　　鄒長寧：目前國內企業的發展速度確實很驚人，但另一個現實是，競爭非常激烈，企業之間的價格戰是血淋淋的，有些公司已是接近虧損了，這都是由于市場的無序競爭導致的。我個人還擔心一點，相對于歐洲來說我們的電價補貼不高，這有可能出現風電設備商大面積倒閉的可能。所以，我們可以看到，有些風電設備商轉向了風電場的經營，因為在目前狀況下風電場的利潤是要高過風電設備商的。

　　3集中度

　　中國企業能夠在2005年到2009年期間發展這么快，還有哪些原因？目前，風電整機被認為產能過剩，風電發展是否會受限呢？下一階段，國內公司還會面臨什么樣的挑戰？　

　　秦海巖：　就“過剩”問題，我是這樣看的：從新增裝機容量來說中國的風電發展速度確實很快：2008年是全球第二大市場，2009年的數據要在1月中下旬出來，我們估計將成為全球第一大風機市場，達2000萬千瓦左右。

　　到2020年，我們非化石能源在一次能源當中所占的比重提高到15%。這是一個很高的目標，要實現它，我們認為風電的裝機要達到1.2億到1.5億千瓦。如果到2020年是1.2億千瓦，今后10年每年的新增裝機量至少要有1000萬千瓦，因此我們國內的市場潛力是巨大的。

　　而且，國外市場也在加快增長。世界上許多國家，都把發展風能等可再生能源作為應對氣候變化的重要舉措。

　　鄒長寧：就未來的市場格局我個人認為，下一階段外資并不是毫無機會的。可以說價格血拼的結果是，各廠商對其零部件成本會繼續壓縮。

　　外資公司用的是質量可靠的軸承，而有些中國整機廠為能獲取足夠的利潤，就采用便宜的軸承，壓低自己的成本。這樣2到5年內，中國整機就會出事，如發電效率不如海外設備，這樣風電場會算一筆綜合效益賬，如發電效率、維修成本等等，反而會選用國外的產品，最終中國公司的市場份額就這樣拱手讓人了。

　　另一個趨勢是，今后的產業集中度會加強。市場上有70多家整機廠，但現在3家大公司（華銳、金風和東汽）占據了50%的市場份額。未來，國家的政策還是會向優勢產業傾斜，政府原則上不會再批準新的整機廠，并將重點支持2.5兆瓦及以上的風電整機和軸承企業，政府希望培育一些具有國際競爭力的公司，這是很明顯的趨勢。

　　4大型化

　　下一代風機會是怎樣的？是不是會朝著2兆瓦以上的大型化機組發展？新一代的風機研發制造對中國企業來說，是否是一個挑戰？

　　秦海巖：應該說，風電技術在全球來看，都遠不是一項成熟的技術，都存在著很多創新和發展的機遇。大型化只是一個方向，其他方面，比如用于葉片設計的新型翼型、先進控制技術、新型傳動方式等技術的研發；碳纖維等新型材料的應用；在線監控、故障診斷等運行維護手段的提高等等，都是目前研究的熱點。也許四五年之后，現有的技術都會被顛覆。但總的目標還是提高可靠性和效率，逐步降低成本。

　　鄒長寧：“大型化”是一個方向，但我總覺得市場在“炒概念”。因為陸地資源就這么多，2.5兆瓦到3兆瓦已經很大了，再大的話運輸會非常不方便。而且，更大的設備，我們的葉片、軸承制造能力是否真的跟得上呢？更大規模的風機將會用在海上風電場上，這可能是今后的一個發展方向，中國企業如湘電、金風也有一些項目在研制，這會縮短與國外先進海上風電制造商的差距。

　　蔡曉梅：未來的風機發展可能是這樣的：陸地（風機）還是以2.5兆瓦到3兆瓦之間的產品為主；而更大的機組適合在海上發電。但海上風電目前還沒有很好的經濟性，因此超大型風電機組的發展還需要一些時日吧。