根據海關最新數據統計，2015年5月份我國多晶硅進口量為11085噸，在連續兩月破萬噸的基礎上環比再度增加1.7%。1~5月份累計進口多晶硅高達49146噸，比去年同期大幅增長35.1%，月均進口量幾近萬噸，占國內月均供應量的44%。同時來自美、韓、德三國的多晶硅繼續低價沖擊，5月份進口均價降至18.42美元/千克，環比降幅達到17.7%，其中韓國多晶硅價格更是再創新低，降至16.74美元/千克，同比大幅下跌21.9%，1~5月份累計進口均價為19.75美元/千克，同比下滑8.8%。進口多晶硅的量價“雙重壓制”，導致國內多晶硅企業庫存高企，國內價格一路下滑幾近跌破成本線，進口傾銷對國內市場造成的沖擊仍在持續。

　　多晶硅進口量再度攀升

　　中國有色金屬工業協會硅業分會認為，致使2015年5月份多晶硅進口量再度攀升的主要原因有：

　　第一，5月份自韓國進口量4027噸，環比增加6.1%，在總進口量中占比36.3%，依舊維持進口量首位；自美國進口量創2015年新高，環比大幅增加51.9%，達到2406噸，占5月份總進口量的21.7%，因此，從這兩國進口量環比增長是導致多5月份晶硅進口量再度破萬噸的主要原因。

　　第二，5月份自美國按加工貿易方式進口多晶硅量為2311噸，占當月自美國進口總量的96.0%?？梢姡M管美國企業的稅率都在50%以上，但實際上絕大部分通過加工貿易渠道進口規避反傾銷稅，其他以一般貿易方式進口部分為不在“雙反”征稅范圍的半導體用電子級多晶硅。因此美國通過加工貿易方式規避“雙反”是導致多晶硅進口量不斷攀升的另一重要因素。

　　第三，德國瓦克與中國簽訂價格承諾執行以來，進口有增無減，5月份自德國進口3402噸，同比大幅增加85.6%，占總進口量的30.7%，其中加工貿易方式占比高達67.5%，價格更是隨意漲跌，且成交價都明顯大幅低于當期瓦克公司的公開報價，所以基本可以確定該價格低于協議承諾價格。因此，德國違反價格承諾得不到糾正，德國傾銷將愈演愈烈。

　　圖1 2014年5月-2015年5月多晶硅進口量及進口均價示意圖

　　據5月份分國別進口數據顯示，自韓國、美國、德國三國共進口多晶硅9836噸，占總進口量的88.7%，其中從韓國進口量為4027噸，占總進口量的36.3%；從美國進口量為2406噸，占總進口量的21.7%；從德國進口量為3402噸，占總進口量的30.7%；其他地區進口量為1249噸，占總量的11.3%。

　　應封堵漏洞緩解傾銷沖擊

　　從5月份多晶硅的進口情況看，有兩個情況值得注意：

　　一是5月份從韓國進口多晶硅量達到4027噸，占當月總進口量的36.3%。1~5月份累計自韓國進口多晶硅19199噸，占累計總進口量的39.1%。韓國的主要出口企業OCI和韓國硅業(HankookSilicon)的稅率僅為2.4%和2.8%，反傾銷稅對其根本不造成任何影響，故韓國在2014年5月超過美國和德國，一躍成為最大的進口來源地，已經連續一年保持首位。因此，自韓國進口量日漸攀升是導致進口量一再沖擊高點的主要原因?！吨袊?韓國自由貿易協定》于2015年6月1日在韓國首爾簽署，附件指出，若對韓國的制裁明顯存在主要企業稅率過低和反傾銷措施后傾銷加重的情況，在終裁執行滿一年之后，可以按反傾銷規則對韓國企業的稅率適用提起復審，同時執行加工貿易暫停政策，以保證反傾銷措施效果。因此，在符合法規的前提下重新審視對韓國反傾銷稅率勢在必行。

　　二是按貿易方式來分，2015年5月份我國一般貿易方式進口多晶硅為3683噸，占比為33.2%，加工貿易等方式進口7402噸，占比為66.8%。1~5月份累計按加工貿易方式進口30527噸，占累計總進口量的62.1%。分國別具體看來：5月份自韓國按加工貿易方式進口多晶硅2081噸，占自韓國進口總量的51.7%，1~5月累計自韓國按加工貿易方式進口9983噸，占比52.0%，可見即便2.4%的稅率都有一半以上要通過加工貿易方式規避；5月份自美國按加工貿易方式進口多晶硅2311噸，占自美國進口總量的96.0%，1~5月累計自美國按加工貿易方式進口8223噸，占比94.5%，雖然對美國多晶硅企業的征稅都在50%以上，但基本都以加工貿易渠道規避“雙反”征稅，加工貿易進口從2013年7月“雙反”立案后開始一直占絕對主導地位；5月份自德國按加工貿易方式進口多晶硅2295噸，占自德國進口總量的67.5%，1~5月份累計自德國按加工貿易方式進口8409噸，占比58.3%，可見即便有價格承諾，德國通過加工貿易方式規避的量也不占少數，因此及時采取措施將對德國征稅具體化，才可有效遏制傾銷行為。

　　因此，硅業分會認為，只有嚴格執行“58號”文件堵住加工貿易進口漏洞，提高對韓國進口征稅，封堵韓國進口漏洞，同時量化對德國進口征稅，全面封堵這三大漏洞，才能有效緩解傾銷對國內多晶硅產業造成的巨大沖擊。

　　別國多晶硅進口情況

　　韓國：

　　2015年5月份從韓國進口多晶硅量增加至4027噸，環比增幅為6.1%；5月份進口單價小幅下滑至16.74美元/千克，環比降幅為1.9%。

　　美國：

　　2015年5月份從美國進口多晶硅量大幅增加至2406噸，環比增幅為51.9%；5月份進口單價下滑至18.24美元/千克，環比降幅為17.9%。

　　德國：

　　2015年5月份從德國進口多晶硅量減少至3402噸，環比降幅為7.2%；5月份進口單價下滑至19.78美元/千克，環比跌幅為4.1%。

　　據海關統計數據顯示，2015年5月份我國多晶硅出口為111噸，環比大幅減少85.6%。