隨著印度聯(lián)邦政府考慮對進口太陽能組件征收反傾銷和保障關稅，印度各州不得不推遲總計2．2吉瓦的太陽能發(fā)電項目招標。

在每次在提交投標的最初期限內僅收到幾百兆瓦的投標報價后，馬哈拉施特拉邦和卡納塔克邦被迫延遲提交目標為1吉瓦和1．2吉瓦容量的投標截止時間。

同時，兩州的政府機構不得不對原始投標文件進行多次修改，以回應項目開發(fā)商提出的幾個問題和擔憂。馬哈拉施特拉州配電公司推遲了四次招標，而卡納塔克邦可再生能源開發(fā)有限公司至少推遲了一次招標。

開發(fā)商提出的一些擔憂包括在標書中沒有規(guī)定在相關法律變更后允許事后更改關稅。聯(lián)邦政府尚未就保障措施和反傾銷稅發(fā)出最后通知，并且成功投標人的發(fā)電成本可能會顯著增加。

印度的太陽能行業(yè)絕大部分依賴進口太陽能模塊，國外制造的太陽能模塊占印度市場的90％。對進口模塊征收任何稅款都將對幾乎所有正在建設或計劃階段的項目產生巨大影響。

印度海關和中央保障總局已經建議，在調查完成之前，對一些國家的進口模塊實施70％的保障稅。

太陽能發(fā)電商從火力發(fā)電商的經驗中汲取經驗，這些火力發(fā)電商經歷了漫長的法律戰(zhàn)爭，由于進口燃料成本增加而導致關稅改變，并且迄今還在繼續(xù)。例如，塔塔電力和阿達尼電力等公司已經競標成立了一些使用印度尼西亞煤炭的印度最大和效率最高的煤炭發(fā)電廠。當印尼政府決定大幅提高煤炭出口價格時，這些公司要求印度監(jiān)管機構增加電力銷售關稅。但是，電力消費者顯然反對此舉，導致漫長而重復的法律爭議。

除了可能的稅率問題之外，開發(fā)商也可能對州級招標感到擔憂，因為國家配電公司可能不按定期支付款項。國家級招標沒有關于支付安全基金的規(guī)定，這往往會促使競標價格更高。