據近日消息,美國拜登總統再次簽發了一項行政令,該項行政令要求美國外國投資委員會 (CFIUS) 審查外國投資者對于美國的投資事項,目的是為了確定每項交易對美國國家安全是否有影響,值得關注的是,半導體、AI、量子計算等領域再一次成為了重點審查的對象。
美國政府高級行政官員表示,這次簽署是美國總統簽署的自美國外國投資委員會于1975年成立以來關于外國投資事項的首個總統指令。該行政令事關美國外國投資委員會權衡外國投資的相關規定,就關于供應鏈以及領先的技術等因素,增加了關于行業投資趨勢、網絡安全風險、個人數據隱私安全的三個因素。
該行政命令對現有的2個法定因素表述包括:首先部分具體的交易會對國家安全產生影響,甚至一些國防產業之外的交易,可能對美國國家安全的供應鏈產生影響;其次是部分具體交易會影響到美國國家安全領域的技術領先地位。
前者是外國投資者將某些制造能力、服務、關鍵礦產資源或對國家安全至關重要的技術的所有權、控制權轉移給外國人,可能會讓美國容易在未來面臨關鍵商品和服務供應中斷的影響;后者包括但不限于半導體、AI、生物技術、量子計算、先進清潔能源等技術,規定中提到,盡管外國投資在許多情況下有助于促進美國國內創新,但保護美國的技術領先地位更加重要。
該行政命令還確定了委員會需要考慮的其他3個因素:首先是部分具體交易可能影響事關美國國家安全的行業投資趨勢;然后是部分具體交易可能威脅事關國家安全的網絡安全風險;最后是部分具體交易事關美國人敏感數據的相關風險。
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