1 月 16 日消息,中國機電產品進出口商會(下稱“中國機電商會”)今日發文稱,2025 年 1 月 16 日,中國商務部新聞發言人提到,國內有關成熟制程芯片產業反映,正遭受自美進口產品的不公平競爭。中國機電商會高度關注,支持我國芯片行業企業運用世貿組織規則捍衛自身合法權益。
中國機電商會注意到,近來,美拜登政府一方面通過一系列歧視性的限制措施和不公平的競爭策略試圖打壓中國芯片行業相關廠商,嚴重損害了中國國內產業企業的正常經營與合法權益,沖擊了全球半導體產業鏈。另一方面,通過直接資助、稅收優惠、政策支持等方式為美國芯片企業提供巨額補貼,支持其本土芯片產能擴張,扭曲市場競爭,使得美企業進一步獲得了不公平的競爭優勢。
全球半導體行業的復蘇發展,特別是芯片產品和技術的健康發展,需要公平的市場競爭環境。中國國內產業對自美進口成熟制程芯片不正當價格競爭感到擔憂,中國機電商會對此充分理解。中國機電商會提請中國商務部充分考慮產業訴求,基于事實依據,遵循世貿組織規則,依法開展調查,維護中國產業利益,為產業發展營造公平競爭的市場環境。
此外,中國機電商會今日發布《對拜登政府發布限制中國網聯車軟硬件及整車最終規則的立場聲明》,IT之家附全文如下:
2025 年 1 月 14 日,拜登政府發布《確保信息和通信技術和服務的供應鏈:網聯車輛》最終規則(以下簡稱:規則),以所謂國家安全之名,禁止銷售或進口集成來自中國等特定國家軟硬件的網聯汽車,禁止進口和銷售與中國等有關聯的、集成到車輛的網聯系統(VCS)的軟硬件,以及 L3 級別以上的自動駕駛系統(ADS)軟件。中國機電產品進出口商會對此表示堅決反對。
該規則發布于 2024 年 3 月 1 日預通知(ANPRM)及 9 月 23 日擬議規則(NPRM)之后,在網聯車輛與自動駕駛技術全球化發展、聯合國認證規則已發布實施的大背景下,拜登政府置多數合理的評議意見于不顧,堅持出臺針對特定國家的嚴厲的限制性措施,不僅有悖于當前國際合作的大趨勢,不利于相關技術的發展與進步,不利于建立安全、共享、透明的全球合規體系,而且嚴重損害全球汽車產業鏈供應鏈安全,嚴重損害消費者利益。中國機電產品進出口商會代表中國企業表達以下嚴正立場:
一、網聯車輛信息安全應以聯合國《關于就信息安全與信息安全管理體系方面批準車輛的統一規定》(UN R155)、《關于就軟件升級與軟件升級管理體系方面批準車輛的統一規定》(UN R156)為基準,滿足合規、透明度與可核查標準。拜登政府濫用國家安全概念,借口信息安全擔憂,打壓特定國家產品與技術,實際是為實現技術霸權,通過損害全球汽車產業鏈供應鏈安全,謀求自身利益的最大化。
二、汽車智能網聯系統 VCS 與自動駕駛系統 ADS 屬于信息與通信技術(ICT)范疇,各國在立法層面均予以嚴格監管。廣泛的國際合作與協議互認是構建國際產業體系的重要前提。拜登政府一意孤行,運用政策工具強行割裂與特定國家之間的技術合作與信息交流,不僅無法實現自身絕對安全的目標,還將自身置于網聯汽車前沿技術之外,最終將拖累自身技術的發展。
三、網聯汽車技術通過車與車、車與基礎設施之間的通信與聯網,提高道路安全、減少交通事故、緩解交通擁堵并提高運輸效率,為實現智慧交通提供解決方案。拜登政府因一己之私,違背產業發展規律,將嚴重打擊本土智能網聯汽車與自動駕駛技術發展的信心,遲滯技術進步,增加使用成本,最終損害消費者利益。
四、以 ICTs 技術為核心車輛數據的產生、存儲與聯通的技術,數據安全的保障架構已在國際間達成共識,安全監管體系正在建立,伴隨技術發展,國家之間的合作是合規體系建設的必要保證。拜登政府在規則中提出的關切應該通過國家之間的對話與合作予以應對,而不應通過禁止進口與交易的方式進行限制。
鑒于以上原因,我們敦促拜登政府摒棄冷戰思維,順應網聯汽車 VCS 與自動駕駛 ADS 技術的發展大勢,通過完善全球法規構架提升數據安全的整體水平,為實現車輛聯網技術在提高道路安全、減少交通事故、緩解交通擁堵與提高交通效率的共同目標而努力。